【新型工业化】科技创新和技术改造再贷款政策深度解读
2024-08-06
1.中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款业务具体内容。
发放对象方面,有21家金融机构可以享受。具体到黄冈市,有7家金融机构(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行,招商银行,中信银行)可享受此政策。总额度是5000亿元,其中,技术改造和设备更新项目贷款的额度为4000亿元;科技型中小企业首次贷款的额度为1000亿元。年利率为1.75%,期限1年,可展期两次,每次展期期限1年,展期利率不变。目前,我市已有34个设备更新项目纳入工信部首批备选项目清单。
2.哪些领域可以享受这个政策呢?
该政策支持重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目以及处于初创期、成长期的科技型中小企业。
技术改造和设备更新方面,由国家发改委、工信部、交通运输部、农业农村部等部门和有关中央企业,筛选形成备选项目清单,重点支持工商业节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧农机具淘汰更新、交通运输、现代物流等五个领域。
科技创新方面,由科技部、工信部依托“创新积分制”,从初创期、成长期的科技型中小企业中,筛选形成备选企业名单。
3.企业拿到的贷款利率可以是1.75%吗?
人民银行以先借后贷的方式,按照贷款本金的60%向金融机构发放再贷款,这个1.75%的贷款利率是人民银行给金融机构的。人民银行给金融机构发放低利率的再贷款,是为了引导金融机构向某些重点领域发放贷款时适当降低贷款利率,推动市场主体综合融资成本稳中有降。至于商业银行给企业发放的贷款利率,这是由银企双方自主协商,在市场化原则下自行确定的,但贷款利率定价要符合风险定价原则,不低于同期国债利率(以利率自律机制要求为准)。
企业除了可以享受低利率的贷款,也能享受到政府的贷款贴息。
近日,财政部会同相关部门联合发文,对纳入中国人民银行科技创新和设备更新再贷款报销条件的,中央财政对经营主体的银行贷款本金贴息1个百分点。贴息期限不超过2年。在发改委和财政部7月24日印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》中,将中央财政贴息1个百分点提高到1.5个百分点。在湖北省出台《推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》中,明确对纳入国家科技创新和技术改造专项再贷款支持的工业技改项目,在中央财政贴息基础上,省级财政再叠加给予1个百分点贴息支持,期限不超过2年。
4.再贷款业务对企业来说十分利好,是不是还有其他要求?
人民银行不审核具体的企业和项目名单,只负责审核国家各部委下发的备选项目清单内的项目贷款是否符合再贷款的报账问题。具体如下:
对银行申报再贷款的技术改造和设备更新贷款,中国人民银行将重点审核以下条件,一是企业和项目应严格限定在行业主管部门推送的备选项目清单内;二是贷款合同签订日期、贷款发放日期、技术改造和设备购置服务合同签订日期均应在2024年3月7日(含)之后,贷款期限不得低于1年(360天),贷款利率不低于同期限国债利率;三是贷款总金额不超过备选项目清单中所列的贷款需求额度。
对银行申报再贷款的科技创新贷款,中国人民银行将重点审核以下条件:一是企业严格限定在行业主管部门推送的科技型企业名单内;二是贷款合同签订日期、贷款发放日期均应在2024年3月7日(含)之后,贷款期限不得低于1年(360天)。向金融机构推送的备选科技型企业名单,均为认定的无贷户,金融机构发放的贷款均算首贷,金融机构无需再做认定。
工信部的备选清单通过逐层筛选审核制定。工业企业需要认真填写工业领域设备更新储备项目清单,项目采用滚动申报机制,每两个月更新上报一批。项目申报需要满足以下四个方面:
一是符合《实施方案》明确的先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动相关支持方向。
二是总投资额在2000万元以上,有融资需求。
三是前期建设条件基本齐备,项目已开工或年内可开工。
四是符合相关产业政策和法律法规要求。
目前,我市已有34个设备更新项目纳入工信部首批备选项目清单,希望更多的企业知晓政策、弄懂政策,享受政策红利。